5月18日，環(huán)保部在其官網(wǎng)上宣布，近日編制完成《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法>的決定(征求意見(jiàn)稿)》，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，對(duì)公眾關(guān)注的“按日計(jì)罰”相關(guān)條款進(jìn)行了修改：取消復(fù)查期限三十日的規(guī)定;同時(shí)取消辦法第十七條、第十八條關(guān)于“再次復(fù)查”的規(guī)定。環(huán)保部表示，作出此修改的理由是，復(fù)查期限三十日的規(guī)定影響按日連續(xù)處罰制度威力的發(fā)揮，也束縛執(zhí)法人員的手腳，且沒(méi)有上位法的依據(jù)。復(fù)查期限取消后，執(zhí)法人員無(wú)論何時(shí)去復(fù)查均可，也沒(méi)有必要規(guī)定“再次復(fù)查”了。環(huán)保部表示，取消復(fù)查期限和再次復(fù)查的規(guī)定，將對(duì)加大執(zhí)法力度和簡(jiǎn)化執(zhí)法產(chǎn)生重大影響。
環(huán)保部表示，“按日連續(xù)處罰”在實(shí)際中主要針對(duì)的是常規(guī)違法排污問(wèn)題，特別是超標(biāo)排污問(wèn)題。據(jù)介紹，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)實(shí)施，但目前工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率約為70%，還有大量違法企業(yè)超標(biāo)排污。要扭轉(zhuǎn)目前企業(yè)較大比例的超標(biāo)現(xiàn)狀，使企業(yè)守法成為常態(tài)，必須加大執(zhí)法力度，采取最嚴(yán)厲的手段懲治超標(biāo)行為。
現(xiàn)階段而言，要用足按日連續(xù)處罰手段，使超標(biāo)排污企業(yè)付出高昂的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，進(jìn)而逐步促使企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)企業(yè)守法。
